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住建部6月7日消息，截至5月底，全國保障房已開工346萬套，完成投資3895億元。不過，保障房也“吞不下”巨額的鋼鐵產(chǎn)量，21世紀(jì)網(wǎng)推算，每年超2億噸的建筑用鋼產(chǎn)量，足夠?qū)⑹灞Ｕ戏坑?jì)劃完成三四次。
“房地產(chǎn)用鋼需求量最大，目前只能依靠保障房拉動(dòng)鋼市，2012年實(shí)際在建工程量有1800萬套左右，這遠(yuǎn)不能滿足鋼鐵去庫存需求�！弊縿�(chuàng)資訊分析師郭凱表示。
房地產(chǎn)、基建、機(jī)械、家電和汽車是鋼鐵行業(yè)下游消費(fèi)的主力軍，來自卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，2011年房地產(chǎn)、基建、機(jī)械、家電和汽車的用鋼需求量占比，建筑55.1%，機(jī)械19.3%，汽車6.6%，造船3.6%。
當(dāng)前，中國地方債與房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)猶存，這些鋼鐵行業(yè)的“金主”需求疲軟，是導(dǎo)致此輪鋼鐵業(yè)全面虧損的主因。
鋼鐵下游“金主” 整體疲弱
房地產(chǎn)是鋼鐵行業(yè)的最大金主。但中央多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松、促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸的政策，讓企業(yè)投資開工更加謹(jǐn)慎，許多開發(fā)商不得不打折促銷、以價(jià)換量。
然而，保障房建設(shè)用鋼需求量本身在螺線年產(chǎn)量中占比并不大。21世紀(jì)網(wǎng)據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年螺線年產(chǎn)量均超兩億噸且呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由此推算，每年的螺線產(chǎn)量就足夠讓十二五保障房計(jì)劃完成三四次。
卓創(chuàng)資訊鋼鐵分析師郭凱算了這樣一筆賬，保障性住房一般采用磚混結(jié)構(gòu)，用鋼需求為20-40公斤每平米，取平均值30公斤/平方米。每套面積按經(jīng)適房標(biāo)準(zhǔn)50-60平方米估算，3600萬套保障房的用鋼量在5400-6400噸左右，由于房地產(chǎn)用鋼中的90%為螺紋鋼和線材(以下簡(jiǎn)稱“螺線”)，若按規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù)，螺線需求量將在六千萬噸左右。
國家住建部計(jì)劃在“十二五”期間，全國規(guī)劃建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3600萬套，去年已開工1000多萬套，完工432萬套。2012年計(jì)劃開工700萬套以上，計(jì)劃完工量500萬套，粗略估算今年在建保障房總量為1800萬套左右。
如此浩大的民工建筑工程，能否為庫存高壓的鋼市帶來起色?“地方政府在執(zhí)行保障房建設(shè)中存在投機(jī)跡象，下半年保障房完工量仍無法判斷。像東莞、深圳等地做‘貼牌’保障房，造成數(shù)字上紅火的假象，但真實(shí)在建工程不足3成�！泵罓栄牌谪浄治鰩熝佩_表示。
她分析，這主要是地方政府財(cái)政趨緊、保障房項(xiàng)目盈利能力不足所致。今年是地方政府集中還貸高峰，加上經(jīng)濟(jì)增速降低、稅收政策調(diào)整等，地方政府財(cái)政收入減少;房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，盛行十多年的土地財(cái)政也是大打折扣，致使地方政府主觀上不愿意大建保障房項(xiàng)目;另外，保障房工程融資問題沒有有效解決，大多數(shù)地方存在著項(xiàng)目開挖之后長(zhǎng)期閑置的尷尬。
分析師對(duì)鋼市的低迷行情并不看好，“鋼鐵下游的金主們需求疲軟，加之鐵礦石及勞動(dòng)力成本居高不下，政策利好因素發(fā)揮作用需要很長(zhǎng)時(shí)間�！�
基建方面，資金問題持續(xù)制約著“鐵公基”的建設(shè)，1-4月鐵路固定投資累計(jì)同比下降43.6%。鐵路、公路等基建投資在短中期或難以超預(yù)期回升。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度工業(yè)行業(yè)中汽車產(chǎn)銷同比負(fù)增長(zhǎng)，分別下降1.83%和3.4%，造船行業(yè)依舊低迷不振。1-4月固定資產(chǎn)投資同比增20.2%，創(chuàng)10年來新低。中國人民銀行披露的4月信貸數(shù)據(jù)也顯示，企業(yè)的貸款需求也降至低點(diǎn)。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張長(zhǎng)富表示，“2012年國鋼材消費(fèi)將低速增長(zhǎng)，將比2011年增長(zhǎng)3-4%左右。而2003年來中國粗鋼表觀消費(fèi)量年增速平均值在15%以上，最高的2004年曾達(dá)到26.8%�！�
2萬億，能救鋼鐵嗎?
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速和企業(yè)贏利惡化的情況下，國家投資及消費(fèi)刺激政策頻出，從家電、汽車下鄉(xiāng)到國家發(fā)改委提速審批項(xiàng)目，有媒體驚呼類似2008年的“四萬億”2.0版已至。但業(yè)內(nèi)人士表示，新一輪刺激政策或?qū)⒓觿‘a(chǎn)能過剩。
08年底國家出臺(tái)的四萬億刺激政策全面拉動(dòng)了鐵路公路、基建、房地產(chǎn)建設(shè)，鋼材價(jià)格因此一路飛漲。據(jù)卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)，鋼材價(jià)格從2009年4月開始一路飆升到8月5日，幅度在1400元以上。
但從8月5日鋼價(jià)止?jié)q回跌，兩個(gè)月后跌幅在一千元以上。郭凱坦言，雖短期拉動(dòng)內(nèi)需，但由于前期炒作過猛，投資資金過大，市場(chǎng)經(jīng)過一段時(shí)間的消化后，真實(shí)需求并沒有想象中的那么樂觀。2010年鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩危機(jī)開始顯現(xiàn)，負(fù)面影響一直延續(xù)至今。
今年，雖官方不會(huì)再度出臺(tái)類似08年的四萬億刺激政策，但據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站顯示，僅在5月21日一天就審批了100多個(gè)項(xiàng)目，相當(dāng)于5月份前20天的總和。5月24日，久拖未決的廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目和廣西防城港鋼鐵基地項(xiàng)目以及河北省唐山遷安市的首鋼搬遷項(xiàng)目同時(shí)獲批，總投資過千億元。
據(jù)此前媒體報(bào)道，注明2012年4月批準(zhǔn)的項(xiàng)目超過200個(gè)，其中一半以上為水利、風(fēng)能、生物能清潔發(fā)電項(xiàng)目。
但利好政策出臺(tái)后，鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)表現(xiàn)并未轉(zhuǎn)好，甚至仍繼續(xù)弱勢(shì)盤整。三大鋼鐵項(xiàng)目審批通過后，鋼材價(jià)格的僅維持四天上揚(yáng)，就重陷下跌的泥淖。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建表示，在中國鋼鐵產(chǎn)能過剩的背景下，這輪刺激政策恐怕會(huì)進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩。他明確提出，無論是加大投資還是降準(zhǔn)減稅，雖然可以暫時(shí)創(chuàng)內(nèi)需保增長(zhǎng)，推遲生產(chǎn)過剩危機(jī)的爆發(fā)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，這些刺激措施都是在刺激供應(yīng)而非刺激需求，因而難以避免生產(chǎn)過剩危機(jī)的爆發(fā)。
“新一輪刺激政策很難達(dá)到08年的效果，整體而言這輪經(jīng)濟(jì)刺激仍然是以投資基建為主，只能消化一小部分積壓庫存。家電下鄉(xiāng)、新能源汽車的補(bǔ)貼等拉動(dòng)作用更加微乎其微。只有房地產(chǎn)才能拉動(dòng)國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)需求，但短期內(nèi)國家不會(huì)放松房地產(chǎn)調(diào)控�！睆堣F山稱。
此外，從鋼貿(mào)商來看，新一輪刺激政策主投的基建項(xiàng)目鋼材訂單，主要掌握在國有大型鋼貿(mào)商手中，由于產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，這部分鋼貿(mào)商受國家調(diào)控，在資源配置和資金規(guī)模上限制重重，始終處在微利狀態(tài)�！爸行⌒弯撡Q(mào)商雖然經(jīng)營方式靈活，但是沒有基建項(xiàng)目的供貨權(quán)，產(chǎn)品主要供應(yīng)建筑領(lǐng)域，受低迷的房市影響庫存積壓嚴(yán)重�！惫鶆P補(bǔ)充道。
5月22日，國內(nèi)多家鋼廠再次宣布下調(diào)鋼價(jià)，新?lián)徜�、四平現(xiàn)代、山西晉鋼、日照鋼鐵螺、安鋼建筑用鋼下調(diào)幅度20元/噸~90元/噸不等。在此之前，國內(nèi)最大的民營鋼企沙鋼股份發(fā)布5月下旬鋼價(jià)政策，價(jià)格大幅下調(diào)50~100元/噸。
業(yè)內(nèi)人士分析，六月份鋼價(jià)將繼續(xù)走低，綜合來看，近期鋼價(jià)或?qū)⒗^續(xù)因?yàn)樾枨罅康貌坏接行У男购榭卺尫哦掷m(xù)探底，在下游需求的相關(guān)刺激消息出來前，鋼材價(jià)格基本上失去了上漲的能動(dòng)性。
